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方碑村灾后重建模式释疑
叶坪鑫 主编助理
 

1、探索方碑村灾后重建模式的起因是什么?为什么选择了方碑村作为试点?
    探索灾后重建的模式是因为,对于灾后的村民来说,只有安居才能乐业,居是最重要的。农村住房的投资不太大,可以采用点对点的方式帮扶。选择方碑村作为试点,有偶然因素,但也有理性的因素。首先我们不可能选择需要大面积重建的、受灾最严重的地区,如北川、汶川等地。我们选择一个中等受灾区,房屋毁坏多,但伤亡不大。安县处于绵阳和北川交界处,不穷不富,不大不小,应该是四川灾区的典型样本。偶然因素是,这里也是我们在灾区深入农村的第一站,前期我们已经捐助了一些物资,在当地干部群众中有较好的基础。

2、对于有还款能力的村民,为何要采用借款而不是捐赠的方式?
    虽然村民受了灾,但他们都是有自尊的人。在调查中,他们更能够接受“借”而非“赠”。对于捐助者来说,这样做也可以避免施舍心态。

3、方碑村模式成功之后,在更多的受灾乡镇推广的思路如何?该模式是否具有灵活性,根据不同地区的实际情况,衍生出某些变异的模式?
    通过《北大商业评论》进行推广,主要面对的是我们的读者,量比较大,采取点对点,户对户的方式比较直接,透明。而对于其他村的援建,我们也在考虑,比如说采取一家企业对应一个村——企业发动自己的员工、合作伙伴,一起来帮助一个村的模式,更加简单快捷。用各种不同模式的组合,我们希望能够解决掉一个镇所有村的重建问题。目前推出的是一个试点,半标准化的方案。企业可以根据自己的具体情况,衍生出更多的重建模式。

4、方碑村试点的时间表是如何规划的?
    我们在5月20日进入方碑村。一个月过去了,目前计划已经进入实施阶段。我们在当地建立了重建指挥部,派驻了专人。每户村民的入户调查进行过两轮,并召开了村民大会。下一步我们要和当地政府深入地探讨进一步规划,包括土地规划等等,初步的目标是1年内完成援建。

5、如果我有认捐一户村民的意向,在哪里能够获得该村所有村民的详细资料?是否可以与意向中的村民直接联系,以核对实情?
    您可以从北大商业评论网站(网址:www.pkubr.com)或者与《北大商业评论》编辑部直接联系,得到该村所有村民的详细资料,《北大商业评论》网站同时披露有全部村民的联系方式,可以直接与村民本人进行联系。

6、我认捐的款项进入什么账户?如何保证专款专用?在这个过程中如何监管?
    为了资金的统一管理,您认捐的款项将进入方碑村村委会指定的专门账户。为了保证专款专用,村民在使用该笔资金时,必须得到《北大商业评论》、方碑村村委会和村民三方的联合签字才可以动用资金。我们还将不定期检查资金使用情况,若发现有违反借款协议的行为发生,将通知甲方,甲方可单方终止协议,追还全部借款。

7、整个方碑村的重建规划思路如何?捐赠的款项是否仅用于灾民住房的建设,还是包括一些配套设施?
    方碑村的重建规划将由村委会统一规划和建设。一旦国家有关灾后重建的补助政策出台,方碑村村委会将立即开始启动规划和建设工作。捐款款项仅用于灾民住房建设,配套设施拟通过其他途径解决,例如企业捐助或政府拨款等。

8、从认捐到划款,再到后续关注村民的灾后重建效果,整个过程我如何参与?
    您可以直接与所援助的村民进行联系,了解灾后重建进展和资金使用情况。也可以亲自到当地了解情况。同时,我们也会定期向您汇报重建进展和资金使用情况。

9、2万元的认捐额度,如果对于我而言负担有些沉重,想要联系一些朋友共同认捐一户,是否可以?
    可以。但人数不宜过多,以免给资金管理带来较大的工作负担,例如借款合同的签订等。

10、回款的年限是如何规定的?如果村民突然没有能力还款,或是想要推迟还款,这些方面有何规定?
    还款年限将在借款协议里根据借款人的还款能力予以规定。如果借款人推迟还款,您可以与具体借款人通过协商解决。

11、在认捐过程中,我有疑问或需要咨询,该与谁联络?
    您可以与《北大商业评论》编辑部、方碑村村委会或具体借款人直接联系。

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